Už žiadne koláče
Európski politici si už mohli vypočuť množstvo kritiky za krátkozraký spôsob, akým sa snažia riešiť krízu v eurozóne.
Ale buďme féroví. Na tejto potácavej lodi sa neusilujú len o hasenie bezprostredných požiarov. Občas príde aj na dlhodobejšie riešenia.
Začiatkom februára predložil predseda Európskej rady Herman Van Rompuy cestovnú mapu pre skutočnú a silnejšiu úniu. V štyroch kapitolách navrhuje opatrenia, ktoré majú posilniť koordináciu hospodárskych politík v únii, a tým zabrániť opakovaniu krízy. Presnejšie, v troch kapitolách. Štvrtá je dymovou clonou.
Návrhy sú pokračovaním logiky, ktorá formovala doterajšie podobné opatrenia, napríklad európsky semester. EÚ nemá federálnu štruktúru a európske inštitúcie nemajú kompetencie, ktoré by im umožňovali efektívne koordinovať politiky jednotlivých členských štátov.
Limitom záväznosti akýchkoľvek spoločných záväzkov odsúhlasených európskymi lídrami na nespočetných summitoch je ochota tých istých predstaviteľov ich rešpektovať. Ak aj je záväzok právne ukotvený, cesta od jeho porušenia k sankcii je dlhá a neistá. Pri národných rozpočtoch to tzv. fiškálna zmluva rieši tak, že pravidlá, a sankcie, núti zaviesť do národnej legislatívy. Pri politikách trhu práce a sociálnych systémoch je to zložitejšie.
Van Rompuyov dokument obsahuje tri opatrenia, ktoré to majú uľahčiť. V prvom rade, európske štáty by mali akékoľvek plánované „štrukturálne reformy“ vopred prediskutovať s ostatnými partnermi EÚ. To by nebolo nijako kontroverzné, problematickejšia je druhá časť. Aby sa zabezpečila ochota členských štátov na tie „správne“ štrukturálne reformy, mali by vstúpiť do kontraktuálnych zväzkov s Európskou komisiou. Ak krajina kontrakt poruší, bude čeliť finančným sankciám. Komisia tak získa silnú páku na presadenie zmien, napríklad v oblasti flexibility trhu práce, sociálneho zabezpečenia a pod.
Poslušní žiaci, naopak, získajú prístup k dodatočným európskym fondom. Pomôžu znášať cenu štrukturálnych reforiem, ktoré budú, ako inak, ekonomicky a sociálne nákladné… Keďže európski politici stále častejšie zisťujú, že voliči reagujú dosť podráždene na heslo Bez práce nie sú koláče! (ani nie tak z lenivosti, skôr tých koláčov je stále menej), štvrtá kapitola je plná pekných slov o sociálnej dimenzii integrácie.
O európskom sociálnom kontrakte, ktorý je súčasťou našej globálnej konkurenčnej výhody a udržiava politickú stabilitu. To všetko je pekné, dokonca je to pravda, no súdiac podľa doterajších ekonomických rád, prikazovaných krajinám čerpajúcim tzv. záchranné pôžičky a odporúčaných ostatným, je to len dymová clona.
Únia dokáže prekonať súčasnú krízu iba hlbšou integráciou. No nie takou, ktorá do pravidiel a zmlúv zabetónuje ideologicky jednostrannú predstavu o „správnej hospodárskej politike“. Tá príčiny krízy nerieši a integračný projekt oberá o posledné zvyšky verejnej podpory.