Parlament debatuje o ústave EÚ
Slovenský parlament dnes otvoril diskusiu o budúcej európskej ústave. Minister zahraničných vecí Eduard Kukan potvrdil, že vláda chce zohľadniť názory Národnej rady SR, preto prerušila rokovanie o oficiálnej pozícii, ktorú bude presadzovať na medzivládnej konferencii.
Prvá ústava Európskej únie (EÚ) ukáže podľa Kukana potenciál starého kontinentu v plnej šírke. Zjednodušuje rozhodovanie, dáva priestor pre väčšiu súdržnosť a vytvára predpoklady na jednotné vystupovanie Európy vo svete.
“Európa túto jednotu potrebuje,“ povedal s odkazom na históriu najmä 20. storočia.
Ústavná zmluva bude prvou normou EÚ, na ktorej sa podieľame, hoci ešte nie sme členom únie. Bude určovať základnú podobu integrácie. Podľa šéfa diplomacie vytvára historicky najužšiu formu spolupráce medzi štátmi, zároveň im dáva dosť priestoru na samostatnosť. Kukan sa domnieva, že návrh neprináša zásadné zmeny v miere integrácie únie, ale lepšie odráža jej súčasný stav.
"Existencia únie sa musí odvíjať od samostatnosti národných štátov,“ zdôraznil minister. Verí, že Európska únia s 25 členmi bude lepšia a silnejšia, čo posilní aj postavenie Slovenska.
Na medzivládnej konferencii, ktorá má dospieť ku konečnej verzii európskej ústavy, bude SR presadzovať štyri priority. Najdôležitejšou je zloženie Európskej komisie (EK). Ako uviedol Kukan, máme záujem na silnej EK. Dve kategórie komisárov – s právom hlasovať a bez neho, nepovažujeme za opodstatnené. Sme preto za princíp – jedna krajina, jeden komisár. Ak sa nepodarí zmeniť návrh Konventu, aby od roku 2009 bolo len 15 plnoprávnych komisárov vrátane predsedu EK a ministra zahraničných vecí, budeme trvať na spravodlivej rotácii členov komisie.
SR bude tiež za zmenu názvu na Ústavná zmluva EÚ, čo lepšie ako pojem ústava hovorí o tom, že je to zmluva suverénnych krajín. V preambule podporíme zmienku o kresťanských hodnotách. Chceme tiež jasnejšie pravidlá rotácie predsedníctva v sektorálnych radách a nerozširovanie oblastí s väčšinovým rozhodovaním. Jednomyseľné hlasovanie, kde krajina môže zablokovať rozhodnutie ostatných, by sa malo ponechať v daniach, sociálnej politike, obrane a v hospodárskej a sociálnej súdržnosti, kde sa rozhoduje o tretine rozpočtu EÚ, určenej regiónom.
"Nemôžme sa vzdať možnosti spolurozhodovať o veľkej časti príspevku do rozpočtu a podiele únie na regionálnom rozvoji,“ zdôraznil minister.
Predsedajúce Taliansko už vyzvalo budúce členské štáty EÚ, aby na nadchádzajúcej medzivládnej konferencii otvárali len tie články, v ktorých majú preddiskutovanú dohodu. Slovensko musí podľa Kukana postupovať realisticky. Nesmie sa dostať do situácie, keď by zablokovalo prípravu ústavnej zmluvy. Taliani chcú hovoriť o rotácii predsedníctva v Rade, úlohe ministra zahraničných vecí, o štruktúrovanej spolupráci v spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politike. Vyjasniť chce aj odvolávku na kresťanstvo v preambule a systém rozhodovania v jednotlivých oblastiach spoločných politík.
Predseda parlamentu Pavol Hrušovský označil prvú európsku ústavu za historický dokument. Jej návrh, pripravený medzinárodným Konventom o budúcnosti Európy, pridelil zahraničnému výboru a výboru pre európsku integráciu, za gestorský určil ústavnoprávny výbor. Očakáva, že návrh, vzhľadom na jeho závažnosť, prediskutujú aj ostatné výbory Národnej rady SR. Šéf diplomacie ocenil prácu zástupcov NR SR aj vlády v Konvente, ktorý návrh európskej ústavy pripravil.