DPH klesnúť nemusí, štatistici sú proti
Sľub vlády, že DPH klesne od januára 2015 zo súčasných 20 na 19 percent, sa nemusí naplniť.
Má sa tak totiž stať až vtedy, keď deficit verejných financií za minulý rok bude pod hranicou troch percent výkonu ekonomiky. Vláda tvrdí, že sa jej to podarí. Európsky štatistický úrad Eurostat má na to však iný pohľad. Európski štatistici nedávno podľa informácií Pravdy rokovali v Bratislave a napriek nesúhlasu rezortu financií oznámili, že viaceré úsporné položky nebudú akceptovať.
Argumentovali zámerom prijať novú metodiku. Ak by deficit prekročil spomínanú hranicu, nielenže by DPH neklesla, ale vyšší by bol aj dlh pre budúce generácie.
Podľa novej metodiky by sa napríklad do štátnych príjmov nemal zarátavať presun ropných zásob na firmu s vplyvom štátu. Z operácie si štát v rozpočte na rok 2013 naplánoval príjem vo výške takmer 200 miliónov eur. Do roku 2016 chce získať z predaja ropných zásob dokopy 480 miliónov eur. Deficit by sa tiež už neznižoval tým, že časť ľudí vlani vystúpila z druhého penzijného piliera, čím štát získal 250 miliónov eur.
„Keďže príjmy z predaja núdzových zásob ropy majú jednorazový charakter pri vyčísľovaní deficitu, bol by som prekvapený, keby ich Eurostat uznal ako položku znižujúcu deficit,“ tvrdí riaditeľ Inštitútu pre ekonomické a sociálne reformy Ineko Peter Goliaš.
Eurostat taktiež zvažuje, že do novej metodiky zahrnie napríklad straty štátnych nemocníc a železníc, ktoré nie sú súčasťou vykazovaného deficitu. Nový dlh nemocníc sa do štátneho deficitu už dva roky zarátava. Ak by však prešla zmena metodiky, museli by sa do deficitu zarátať aj ich staré dlhy.
Nové pravidlá sa pravdepodobne budú týkať aj Národnej diaľničnej spoločnosti. Po novom by ich úvery nemali byť mimo oficiálnych čísel rozpočtu.
Nateraz však Eurostat nechcel komentovať, čo v prípade Slovenska za minulý rok uzná a čo nie. „O dosahu novej metodiky ESA 2010 na dlh a deficit štátu je v tejto chvíli predčasné hovoriť,“ odkázala Julia Urhausenová, hovorkyňa Európskeho štatistického úradu.
Vlaňajšie hospodárenie bude Eurostat posudzovať v apríli ešte podľa starej metodiky. „Októbrová notifikácia deficitu a dlhu sektora verejnej správy pôjde už podľa novej metodiky,“ povedal hovorca Štatistického úradu SR Marián Jánošík. Teoreticky sa tak môže stať, že v apríli nám Eurostat povie, že sme splnili Bruselom povolenú trojpercentnú hranicu deficitu, ale na jeseň už budeme opäť rozpočtovým hriešnikom.
Nezávislá Rada pre rozpočtovú zodpovednosť odhadla, že nové pravidlá môžu zvýšiť deficit o 0,3 až 0,5 percenta HDP. A verejný dlh by oproti očakávaniam vlády mohol stúpnuť o viac ako tri percentá HDP. Ak by sa tak stalo, nielenže by DPH zostala nezmenená, vo verejnom sektore by sa nemohli dvíhať platy. Neskôr by hrozil vyrovnaný rozpočet. Rezort financií si v rozpočte na rok 2013 naplánoval dlh pod hranicou 55 percent.
Už pred časom rezort financií tvrdil, že nešpekuluje nad návrhmi, ktoré nie sú schválené a sú v procese rokovaní. Plány ani teraz nemení, argumentuje lepším vlaňajším hospodárením. „Deficit štátneho rozpočtu dosiahol ku koncu minulého roka 2,02 miliardy eur, pôvodne rozpočtovaný schodok bol na úrovni 3,08 miliardy eur a deficit tak dosiahol úroveň nižšiu ako tri percentá HDP,“ hovorí poradca ministra financií Radko Kuruc. Zatiaľ na celkové zhodnotenie roka 2013 nie sú známe výsledky hospodárenia samospráv, ako aj daňové priznania za vlaňajšok.
Vláda sa pri znižovaní deficitu spolieha na hotovostnú rezervu v Štátnej pokladnici. V minulom roku si totiž štát požičiaval na trhoch rekordne lacno. Rada pre rozpočtovú zodpovednosť navyše predpokladá, že zmeny metodiky nemusia prísť naraz.
„Realita bude pravdepodobne priaznivejšia, keďže neočakávame, že Eurostat vydá odporúčanie preradiť všetky hraničné prípady do sektora verejnej správy, niektoré zmeny sa môžu odložiť,“ konštatovala rada vo svojom hodnotení.
DPH: je to ako na hojdačke
Daň z pridanej hodnoty klesne z 20 na 19 percent rok po tom, čo sa ukáže, že deficit klesol pod tri percentá výkonu ekonomiky. Pohľady na tento zámer sa menia, a tak sa zdá, akoby DPH bola na hojdačke. Keď vláda zámer znížiť v roku 2013 deficit oznámila, ekonómovia to spochybňovali. V polovici roka 2013 premiér Robert Fico pripustil, že plán asi o rok odloží. Na jeseň sa k zámeru po zlepšení výberu daní minister financií Peter Kažimír vrátil. Koniec roka sa niesol v duchu, že už nič nestojí v ceste poklesu DPH. Teraz sa však ukázalo, že európski štatistici by mohli byť veľkou prekážkou. Možno na jar pri ich hodnotení bude vláda optimistická, ale na jeseň sa s novou metodikou štatistikov môže všetko opäť otočiť.
Súvisiace články
Kažimír: Čaká nás lepší rok. Opozícia: Rozpočet je neudržateľný
Ekonomika
|
pred 12 rokmi
|
35
Parlament schválil rozpočet na rok 2014
Ekonomika
|
pred 12 rokmi
|
30
