Bez klamania telom
Organizácia pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) tak ako každý rok aj tento predstavila na pôde Ekonomickej univerzity v Bratislave svoj pohľad na vývoj slovenskej ekonomiky.
Ide o medzivládnu organizáciu 34 hospodársky najrozvinutejších štátov sveta, ktoré prijali princípy demokracie a trhovej ekonomiky. Vznikla v roku 1961, zakladajúci dokument bol podpísaný 14. decembra 1960.
Správa OECD pripúšťa, že od začiatku svetovej hospodárskej krízy prudko stúpol dlh Slovenska. Okrem iného konštatuje, že naša ekonomika rastie najmä vďaka priemyslu v západnej časti republiky. Jej stredná a východná časť zaostávajú. Pre obyvateľov krajiny, ale aj politikov to nie je nič nové. Mnohé vlády sľubovali, že odstránia regionálne rozdiely. Nestalo sa tak. Nechcú, alebo nevedia. A možno aj chcú, no nevedia. Po každých voľbách sa zabúda na zaostalé okresy, ale nezabúda sa na tých, čo spolupracovali s koaličnými stranami.
Predložená správa hovorí aj o tom, že Slovensko zaostáva v efektívnosti verejného sektora, najmä pokiaľ ide o elektronizáciu služieb štátnej správy a elektronické obstarávanie. Prax v zamestnávaní vo verejnej správe viedla k tomu, že sa opakuje veľká obmena zamestnancov. Aj tu OECD predpokladá, že si domyslíme príčinu fluktuácie: politika.
Každá vládna moc chce zamestnať skoro všetkých členov svojich strán, resp. strany. To však nezaručuje kvalitu kádrov. Vo Veľkej Británii efektívnosť riadenia štátu zabezpečujú štátni tajomníci, ktorí majú mandát od parlamentu. To, že to nie je najlepšie riešenie, ukázal známy televízny seriál Áno, pán minister (premiér), kde vidieť, ako sa štátni tajomníci ulievajú, klamú telom, a pritom vytvárajú dojem, že ťažko pracujú.
OECD odporúča zlepšiť stav verejných financií. Ináč povedané, mali by sme menej míňať. Vláda by mala na viac rokov určiť maximálne možné výdavky. Okrem toho sa musí zlepšiť výber daní. Svojho času to mal zaručiť nový informačný systém. Bolo by treba, aby poslanci, ktorí kritizovali predchádzajúcu vládu Ivety Radičovej, skontrolovali stav súčasného systému.
Nejde o opatrenia na jedno volebné obdobie, no každá vláda môže s niečím začať a ďalšia v tom pokračovať. Najlepšie je nekopírovať rozpočtové pravidlá minulých vlád, ktoré si neuvedomovali, že mnohé príjmy majú jednorazový charakter. Ide o veľmi jednoduchú úvahu. Slovenské elektrárne sa nedajú privatizovať dva razy, dá sa len predať zvyšný balík akcií. Preto je zrejme najlepšie rozpočet začať konštruovať na zelenej lúke.
Správa tiež pripomína, že sa treba zaoberať zaostávajúcimi regiónmi. Odporúča, aby do nich smerovalo viac eurofondov. Presun ľudí za prácou by zlepšil nájomné bývanie. Tomu by určite pomohli zmeny v daňovom systéme, ktoré by mali nabádať podnikateľov stavať nájomné byty.
Medzinárodná organizácia radí lepšiu prácu s personálom vo verejnom sektore, ale aj jeho modernizáciu. Mala by sa znížiť regulácia v službách, pre ktoré sa poskytujú vo vybraných profesiách licencie živnostenského úradu. OECD si všíma aj súdny systém. Ten by sa mal zreformovať tak, aby bol efektívny a nezávislý. Jeden študent raz na prednáške ilustroval situáciu na súdoch výrokom: „Nestačí byť dobrým právnikom, treba mať dobré známosti na súdoch.“
Pre dobrý vývoj ekonomiky nie sú potrebné klebety, ohováranie, fámy či donášanie, typické takmer pre všetky sektory spoločnosti. Nájdeme ich vo vede, v školstve, ale aj kade-tade vo firmách a organizáciách iného typu. Existuje o tom vtip: „Stretli sa dvaja pedagógovia a neohovárali tretieho.“ Namiesto pedagógov si možno dosadiť akúkoľvek inú profesiu.